各區縣委組織部、科技主管部門，濟南高新區黨群工作部、發展改革和科技經濟部，濟南新舊動能轉換起步區黨群工作室、經濟科技運行辦公室，濟南市南部山區組織人事局、規劃發展局，各有關單位：
為深入落實黃河國家戰略、強省會戰略，充分發揮本土人才對新舊動能轉換重大工程、人才強市和“五個濟南”建設的支撐引領作用，根據市委、市政府《關于深化人才發展體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》（濟發〔2017〕16號）有關規定，濟南市2021年繼續開展泉城產業領軍人才支持計劃申報工作?，F就做好申報工作通知如下：
一、支持重點
重點支持我市“五個濟南”建設關鍵領域和重點產業，特別是新一代信息技術、節能與新能源汽車、高端裝備、空天信息、量子科技、生物醫藥、先進材料、新城建、現代物流、產業金融等重點領域和現代農業、文化旅游等我市重點產業發展急需的、具有重大引領帶動作用的本土創新創業人才（團隊）。
二、申報類別
泉城產業領軍人才支持計劃分為創新團隊和創業人才兩類。
三、申報條件
（一）創新團隊
創新團隊的申報主體為在濟南行政區域內注冊（登記）納稅的各類企業、新型研發機構、社會組織、市屬及以下事業單位。須具備以下條件：
1．創新團隊應由領軍人才和5人以上的核心成員組成，團隊成員間具有連續3年以上合作攻關基礎，能夠團結協作，勇于探索，持續創新。具有特色鮮明的核心研究方向和明確的產業化目標，屬于重大、關鍵、共性技術創新領域，對我市經濟和社會發展具有重要意義的基礎性、前瞻性研究，或能夠產生重大經濟或社會效益的關鍵技術創新和集成創新。
2．團隊領軍人才原則上應為濟南本土人才，具有濟南市戶籍，年齡不超過55周歲，具有副高級（含）以上專業技術職稱或其他相應職位，具有良好的道德品質、創新性思維和較高的學術技術造詣，能夠在一線潛心研究，具有較好的組織協調能力，在創新團隊中發揮核心凝聚作用。近5年內取得重大科技創新成果，具備下列條件之一：
（1）承擔過國家自然科學基金、國家社科基金重點項目、重大項目；或承擔過2項（含）以上省級重大科技項目。
（2）獲得過國家級科學技術獎勵；或省科學技術獎勵二等獎（含）以上；或市科學技術獎勵一等獎（含）以上。
（3）已取得具有自主知識產權的高水平研發成果，且技術成果國際先進，能夠填補國內空白，具有較好的市場潛力和產業化前景。
產業金融、現代物流、文化旅游領域的團隊領軍人才年齡不超過55周歲，須具有重點領域的理論和實踐經驗，具有較強的創新意識和能力，研究開發的商業模式、技術應用、服務產品在國內同行業中處于首創或領先水平，2016年以來在促進重點領域創新發展中做出突出貢獻，或擔任相關行業領域國內外知名服務業企業中高級職務，有主持研究開發服務業商業模式、技術應用、服務產品的經驗。
領軍人才可以由外聘人員擔任。發展潛力較大的青年科技人才（40周歲及以下）優先推薦。
3. 各核心成員應有穩定的研究方向并具有較強的獨立科研能力，提倡學科交叉、專業多樣和能力互補。核心成員平均年齡不超過50周歲，具有博士學位或副高級（含）以上專業技術職務的人數占比在50%以上，需與用人單位簽訂具有法律效力的勞動合同。
4．依托單位須同時具備以下條件：
（1）依法經營，具有獨立法人資格、有較好的經營業績、成長性和創新能力等條件。
（2）擁有市級以上創新平臺，企業及新型研發機構上年度研發投入占銷售收入的比例不低于年度銷售額的3%（年銷售額超過10億元的企業可適當放寬），所擁有的研發儀器設備能夠為創新團隊開展工作提供必要的研發條件。
（3）擁有核心技術和自主知識產權，具有優勢特色產品或創新性商業模式，技術水平在行業中處于先進地位。
產業金融、現代物流、文化旅游領域的企業，實際到位資金不低于500萬元，且2020年度主營業務收入不低于500萬元。
（二）創業人才
創業人才申報主體須是在濟南市行政區域內注冊（登記）納稅的企業。
1．申報創業人才須同時具備以下條件：
（1）具有濟南市戶籍，年齡一般不超過55周歲。為創業企業的主要創辦人，且為第一大股東，持股比例不低于總股份的30%。
（2）在國內外知名高校、科研院所擔任副高級（含）以上專業技術職務，或具有海內外自主創業經驗，熟悉相關專業領域，或曾在跨國公司、知名企業擔任中高級技術管理職位，具有較強的創新創業、市場開拓和經營管理能力。
（3）申報人所從事領域符合我市重點產業發展趨勢，擁有自主知識產權或掌握核心技術，且技術成果達到國際國內先進或國內領先水平；或研究開發的商業模式、技術應用、服務產品在國內同行業中處于首創或領先水平。
2．創業企業須同時具備以下條件：
（1）企業注冊成立時間為1年（含）以上至3年（2018年6月—2020年6月），且實際從事我市重點產業領域相關業務1年以上，具有獨立法人資格，實際到位資金不低于100萬元，且上年度主營業務收入達到500萬元及以上；或企業注冊成立時間為3年以上至5年（2016年6月—2018年5月），且實際從事我市重點產業領域相關業務2年以上，具有獨立法人資格，實際到位資金不低于100萬元，且上年度主營業務收入達到1000萬元及以上。
（2）企業擁有目標一致、結構合理、合作緊密的創業團隊。
（3）企業核心技術產品已處于中試或產業化階段，有清晰的商業模式，具有良好的市場效益前景；或擁有成熟的商業模式、技術應用或服務產品。
優先支持獨角獸企業、瞪羚示范（培育）企業、高新技術企業、高成長性企業。一家企業只能申報1個創新團隊或1名創業人才。
四、主要扶持政策
（一）對創新團隊分A、B兩類給予100-200萬元啟動工作支持經費，用于團隊建設、技術研究、創新交流、人才津貼等。
（二）對創業人才分A、B、C三類給予100-300萬元創業啟動資金支持，并可采取股權直投、跟投的方式給予支持。資金主要用于項目研發、場地租賃、研發平臺建設、設備購置、專家咨詢、人才培訓等創業企業運營。
（三）入選的人才（團隊）優先推薦申報市級及以上人才工程、科技計劃，優先提供科技成果轉化、大型儀器設備共享等平臺服務，優先推薦申請風險投資資金支持。
（四）為入選人才（團隊）提供創業導師輔導及市場、融資、生產、管理等咨詢服務和相關培訓。
（五）對入選的創業人才和創新團隊領軍人才，發放泉城人才服務金卡，在旅游健身、交通出行、醫療保健、工商稅務、出入境管理等方面享受高層次人才綠色通道服務。
五、申報程序
申報工作依托濟南人才網（http://rc.jinan.gov.cn/）開展。申報人選選擇對應模塊進行網站注冊，填報高層次人才信息庫后，進入泉城產業領軍人才支持計劃申報系統，向申報單位（園區）提交申報申請；申報單位（園區）須在網站注冊后，進入泉城產業領軍人才支持計劃申報系統，審核申報人選并維護團隊核心成員信息，提交申報書。具體申報操作指南可從濟南人才網下載。申報書經申報單位（園區）審核后，提交至各區縣（含功能區，下同）科技部門，各區縣科技部門要對各單位提交的申報書進行嚴格審查，申報書經各區縣人才工作領導小組審核同意后，報送至市科技局；市屬事業單位提交至市主管部門，市主管部門審核同意后，提交至市科技局。
六、有關要求
（一）網上申報系統開放時間為7月20日9:00至8月9日17:00，申報人可登陸系統進行申報，逾期系統自動關閉，不再受理申報。市科技局對申報人選進行資格審查，對經審查不符合要求，需要補充有關信息、材料的，將反饋意見通知申報單位，申報單位須于3個工作日內（反饋當日不計算在內）重新提交審核，逾期未提交的，視為放棄本次申報。提交資料不符合反饋意見要求的，視為資格審查未通過，受理部門將不再反饋意見。同時，委托第三方機構對申報人取得的學歷、資格、業績、成果等展開背景調查。
（二） 計算年齡、取得成果時間的截止時間為2021年6月30日。
（三）申報人應客觀、如實、完整地填寫申報資料，不得空項、漏項。各用人單位和園區要按照要求對申報資料認真審核，嚴格把關，確保申報信息填寫完整，附件及證明資料齊全，內容真實有效，并承諾對有關申報資料數據負責。申報單位和申報人要慎重擬定目標任務，工作計劃和目標任務要與入選后簽訂的工作協議保持一致，如不一致，工作協議須以較高的目標為準簽訂。申報企業及新型研發機構需提供由具備資質的會計師事務所（上市公司、新三板掛牌企業須為具備證券資格的會計師事務所）出具的審計報告。
（四）對于提供虛假資料的申報單位，一經查實，取消該單位本年度及下一年度申報資格，并在一定范圍內進行通報，同時追究有關人員責任。對曾因造假等行為被取消資格的人員和單位，取消其申報資格；對曾在申報其他人才、科技、技術改造、產業化項目中出現嚴重問題的人員和單位，本年度一律不予受理。對于各區縣、各單位資格審查不嚴、跟蹤負責不夠，或出現影響遴選問題的，一經查實，取消該區縣（單位）下年度該類別推薦申報資格，特別嚴重的，取消所有類別推薦申報資格。
（五）駐濟高校、科研院所人才在濟創業的，可申報本計劃。已入選國家相關人才計劃和省部級重點人才工程，尚在管理期內的，不得申報本計劃；已入選“5150”系列引才計劃和泉城產業領軍人才支持計劃的人選，及同年度申報泉城“5150”引才倍增計劃的人選，不得申報本計劃。
（六）各區縣黨委組織部門要迅速、扎實做好宣傳發動工作，會同科技部門，組織對本地單位逐一摸排，做到符合申報條件的單位都要知曉政策并積極申報。各區縣科技部門要夯實審核責任，組織專門審核力量，認真組織申報單位填報相關資料，并通過實地查看、查閱原件等方式逐一審核，確保申報信息真實有效，對個別資格審查通過率明顯偏低的區縣，將視情況在一定范圍內進行通報。區縣網上審核截止時間為8月23日17:00，逾期系統自動關閉，不再受理。
（七）聯系電話
1．申報過程中如有問題，請與市科技局聯系，電話：0531-82065171、82062727。
2．如有技術性問題，請聯系技術支持服務電話：0531-55575449。人才泉城交流群，QQ群號：754951247、829841788，任選其一。
中共濟南市委人才工作領導小組辦公室
2021年7月19日